广东两会观察:粤港澳协同发展成热词

广东两会观察:粤港澳协同发展成热词

今年的广东省政府工作报告中,27次提到“大湾区”。在此之前,香港、澳门分别于去年12月、9月完成新一届立法会选举。在刚刚结束的今年广东省两会上,“港澳”话题不断,港澳人士聚力三地共同推动粤港澳大湾区事业的发展。

政协港澳委员热议“双重积极作用”

“港澳政协委员来自港澳,根在广东”,1月19日广东省政协第十二届五次会议在广州开幕,登台发言的省政协港澳台委员会副主任郭泽伟高度强调要发挥“双重积极作用”,即既要在内地为国家经济社会发展发挥积极作用,也要在港澳地区为维护香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用。

广东省政协常委杨道匡在澳区政协委员的分组讨论会上作总结发言时,冀望在省政府的带领下,澳区广东省政协委员双向发力,积极发挥委员在两地的双重作用。

“双重积极作用”,在广东参政议政的香港人士,今年对此有更切身的认识。广东省政协委员林至颖说:“以前香港立法会里面经常有人搞事,让很多事情无法顺利进行。”他说,“完善选举制度后的首届立法会将恢复风清气正,以做实事为市民谋福祉的方向去运行。”

广东省政府工作报告中直接点到了“积极对接香港‘北部都会区’发展策略”,广东省政协委员邢少南从双重作用的角度思考,“如果按照‘北部都会区’的计划,能融入大湾区的建设规划,香港不但可以参与到国家经济的发展之中,还能解决深层次的社会矛盾。”作为香港籍广东政协委员履职,邢少南对粤港两地的制度差异深有体会,他说,曾经的香港,虽然有许多人打着所谓“民主”的旗帜,实际上却为香港带来混乱。

香港立法会议员关注“两会全过程民主”01:29

“全世界首创,只有共产党做得到” “连预算报告都可以做到这样,真是好高效”……在今年的广东省两会的报道中,一条关于预算数字的视频短片被香港第七届立法会议员何君尧在社交媒体上转发。该短片来自“今日香港地”,记者展示了广东省的人大代表如何通过电子化设备监督公帑去向,人大代表通过手机可以简单快捷提出咨询,有关部门也能够马上答复。

广东两会的高效率,让不少港澳人士感慨。“非常欣喜”“众望所归”,这是广东省政协常委兼港澳台委员会副主任、香港广东青年总会主席霍启山对他的去年的提案迅速落实的反馈。他曾在去年的提案中提出建议粤港澳三地政府共同举办大型体育活动。就在去年,粤港澳已经确定联合承办2025年第十五届全运会。霍启山在提案中还提出解决制约大湾区体育产业融合发展的人才交流瓶颈,他告诉记者,一年内广东已制定好了实施方案。

同样是去年的涉港澳提案,一年中已落实的,还有一份被列为广东省政协主席会议督办重点的,关注香港青年发展的提案。这份提案中提到的多项建议已成为现实:2021年首届“展翅计划”“实习双选会”也吸引了大湾区内超过2万家企业参与,为港澳学生提供了近10万个就业实习岗位。38家粤港澳大湾区青年家园,为港澳台青年来粤发展提供“一站式”服务。多个青年创业工场为港澳人才和企业进驻提供各种优惠政策和财政支持。

广东也期望通过港澳对接世界最高水平进一步提高效率。不少代表委员在分组讨论中探讨了“横琴、前海两个合作区”的重要意义。广东省人大财政经济委委员,广州市社会科学院副院长尹涛举例说,“在横琴、前海两个合作区里,可以进行有创造性和引领性的规则制度改革尝试,进而促进大湾区内地中心城市在规则上与国际最高水平接轨。”

从宏观角度看好处成粤港澳共识

已是第五年履职广东省政协委员的邢少南,对粤港澳大湾区有了更深刻的思考,他说:“香港人以前看粤港合作,首先想到的是有没有‘着数’(好处),现在更多的知道,这个‘着数’更重要的是宏观上的、长远的。”

来自澳门的广东省政协委员关注横琴的利好,他们在小组讨论会议中热议横琴粤澳深度合作区的人才发展,陈美仪委员提出,为琴澳两地培养更多适合社会的高精尖人才,要从教育开始并且从长计划。

在人大会场,省人大财政经济委委员冯琨琮在分组讨论中讲述了粤港澳大湾区的人才优势,“我们曾经跟纽约湾区东京湾区做过比较研究,注册会计师人才纽约湾区是6.4万人,东京湾区是3万人,我们粤港澳加起来7.9万人。不仅规模最大,而且增速最快。”分组讨论会后,他告诉记者,粤港澳三地的会计师协会已经签署了发展战略协议,形成了信息共享、人员交流、业务拓展、技术协作等良好的合作基础。

人才协同发展,正是宏观角度的“着数”之一,《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出的“要打造大湾区教育和人才高地,推动教育合作发展,建设人才高地”。正如邢少南所说:“协同发展,将给三地带来更多共同的‘着数’。”

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