
8月11日,《中国粤港澳大湾区改革创新报告(2021)》(简称“粤港澳大湾区蓝皮书”)在广州发布,该书由广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院、广州大学广州发展研究院、广东省区域发展蓝皮书研究会共同编著。
粤港澳大湾区蓝皮书特别关注南沙区的发展现状、资源优势和发展潜力,结合社会前沿热点问题,聚焦南沙产业发展。广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院课题组(下简称“课题组”)从产业协同和文化建设两个不同角度分别对南沙展开了全面、深入的调查研究,并提出针对性的对策和建议。
在南沙构建大湾区深度合作重大平台
课题组在《关于支持南沙构建粤港澳合作重大平台的建议》中指出,当前南沙在汽车、航运、金融服务、人工智能、精准医疗等现代产业领域已有一定的基础条件,为南沙构建粤港澳大湾区产业合作重大平台奠定了较好基础。但是同时也存在着产业规模偏小、城市综合服务功能不完善、政策级差、用地指标不足等诸多瓶颈。
课题组建议,一是在“十四五”期间加快布局一批战略性重大产业项目,促进南沙现代产业尽快上规模、优结构;二是支持南沙全面提升城市综合服务功能,加快构建起与现代产业体系相匹配的城市生态;三是积极发挥南沙在广州、深圳"双城联动"发展中的枢纽性作用,加快推进广深产业深度合作示范园区建设;四是支持南沙建设粤港澳大湾区要素市场化配置综合改革试验区,加快布局一批功能强大的产业服务平台;五是赋予南沙更加开放和优惠的产业政策,为现代产业发展营造一个相对公平的政策环境。
课题组设想,构建粤港澳大湾区深度合作重大平台,将使南沙成为粤港澳大湾区具有持续牵引力的产业新引擎、具有强大辐射能力的综合服务枢纽,对粤港澳大湾区建设、广东经济继续走在前列和广州实现“老城市新活力”“四个出新出彩”有极为重要的意义。
打造南沙文化创意圈形成文化新标识
课题组在《南沙打造“环凤凰湖-蕉门河文化创意圈(带)”的可行性研究》中指出,环凤凰湖(包括凤凰大道、丰泽大道)-蕉门河周边区域作为南沙的政治文化中心和发展城区文创产业的最佳场所,是打造南沙“城市客厅”的首选之地。报告建议,打造“环凤凰湖-蕉门河文化创意圈(带)”,需要进行顶层设计,做好整体规划;借力顶尖专业机构,加快文创产业集聚;尽快改善周边环境,增加文化创意元素;加大政策支持力度,增强市场主体活力;策划文化活动,加速聚拢市场人气。
课题组建议,依托中心区域、交通枢纽等打造独具特色的文化创意中心、代表城市形象的"城市客厅",有助于大幅提升一个城市的品质与品位,在南沙打造“环凤凰湖-蕉门河文化创意圈(带)”,使其成为南沙经济增长新动力、产业发展新高地、城市文化建设新标识。
